Обороту оружия – контроль и внимание
22 марта в Комитете Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции состоялся «круглый стол» на тему: «Совершенствование законодательства в сфере оборота оружия: состояние, проблемы, перспективы развития».
О важности заявленной темы свидетельствует тот факт, что, на сегодняшний день, согласно статистике МВД России увеличилось количество преступлений, связанных с неправомерным использованием в хулиганских целях, для совершения тяжкий преступлений, огнестрельного и «травматического» оружия. Облегченный доступ к «травматическому» оружию широкого круга лиц, имеющих разный психический статус, разный жизненный опыт, культуру поведения, – создало реальные предпосылки увеличения волны насилия в обществе. Как показали прокурорские проверки, в учреждениях и коммерческих организациях, деятельность которых связана с оборотом оружия, допускаются многочисленные нарушения в организации учета, хранения, использования оружия и его сохранности.
Поэтому за «круглый стол» сели наиболее авторитетные представители профильных министерств и ведомств. Открывая мероприятие, председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая отметила: «Считаю, что вооружение населения – вещь опасная. Сегодня сам факт наличия травматического оружия создает у человека ощущение внутренней агрессии, независимо от того, есть угроза или нет. И, к сожалению, это подтверждают примеры».
Собравшиеся обсудили состояние, проблемы и перспективы развития этой достаточно неоднозначной сферы жизни общества. Среди них – учет оружия (в том числе и механизмы контроля от момента производства), хранения оружия, определение критериев «адекватности» для приобретения и использования, степень ответственности за неосторожное или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с использованием гражданского оружия, проблемные моменты в использовании оружия частными охранными организациями.
Эксперты-криминалисты и судебные психиатры отметили, что на эти «болезненные» вопросы нужно смотреть несколько шире. Для того чтобы получить и использовать оружие необходимо учитывать психологический климат общества, низкий уровень гражданской ответственности и законопослушности, условия, при которых совершаются умышленные или неумышленные причинения тяжкого вреда здоровью. Эти факты необходимо учесть при разработке законодательных поправок – отметили эксперты.
Естественно, подобное обсуждение не могло не привлечь и ДОСААФ России. И это неудивительно. Ведь в состав одной из крупнейших общественно-государственных организаций входит более 300 стрелковых объектов.
С докладом на заседании выступил заместитель председателя ДОСААФ России Усков А.М.
Александр Михайлович отметил, что в нашей организации в первую очередь придается большое значение стрелковой подготовке призывников. Учебно-материальная база позволяет также подготавливать спортсменов стрелкового спорта, специалистов – стрелков для вооруженных сил и силовых ведомств России, включая снайперов, частных охранников и частных владельцев огнестрельного оружия. Вся работа в этом направлении осуществляется в строгом соответствии с нормативно-правовыми актами регулирования в сфере контроля за оборотом оружия.
Но некоторые пробелы в законодательстве дают возможность приобретать оружие без какой либо подготовки и надлежащих знаний по технике безопасности. Культура обращения с оружием оставляет желать лучшего. А интерес к данной теме только возрастает. Итог – увеличение количества организаций формально относящихся к обучению, к примеру, охранников. Как результат – фиктивная учеба и липовый документ о подготовке.
В завершение своего выступления заместитель председателя ДОСААФ России предложил активизировать работу органов внутренних дел по выявлению мошеннических действий в этой сфере. Улучшению положения должен способствовать и серьезный контроль со стороны общественности, органов внутренних дел и Министерства образования за образовательными учреждениями, занимающимися подготовкой и обучением граждан, связанных с использованием оружия.
Председатель Общероссийского профсоюза негосударственной сферы безопасности Галочкин Д.Е. сделал основной акцент на общественном участии и контроле со стороны Общественной палаты. Такими механизмами могут стать создание совместных с МВД координационных комиссий, привлечение к работе экспертного сообщества негосударственной сферы безопасности, проведение Общественных слушаний на площадке Общественной палаты Р.Ф.
Все изложенные в ходе «круглого» стола предложения будут направлены в Правительство Российской Федерации.