Российское законодательство в сфере помощи пропавшим и пострадавшим детям будет усовершенствовано
В Государственной Думе состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы, созданной для совершенствования законодательства в сфере помощи пропавшим и пострадавшим детям. В работе группы приняли участие представители Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, Генеральной прокуратуры РФ, Совета Федерации, Следственного комитета РФ, МВД России, Минкомсвязи, а также Национального Центра помощи пропавшим и пострадавшим детям и поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт», ветераны.
«Статистические данные за последние годы удручают своими масштабами. В прошлом году всего разыскивалось 8564 несовершеннолетних, из них 3184 — малолетних детей. В течение последних трех лет отмечается высокий уровень детей, оставшихся в розыске на конец текущего года. В 2013 году их — 1313 человек, в том числе 419 малолетних, в 2015 году — 1196 человек, в том числе 459 малолетних. При этом численность разыскиваемых несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений в 2015 году, выросла более чем на 14% по сравнению с 2014 годом», — сообщила на заседании председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Епифанова. По ее мнению, неутешительные данные статистики указывают на то, что законодательство в сфере поиска пропавших детей должно быть уточнено.
В частности, участники рабочей группы обсудили изменения в действующий ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» с тем, чтобы выделить пропавших детей в особую категорию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и четко определить их правовой статус, а также установить дополнительные гарантии охраны их прав, в том числе права на реабилитацию.
По предложению директора Центра помощи пропавшим и пострадавшим детям Александра Гришунина изменения должны коснуться и ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». «У большинства пропавших детей были сотовые телефоны. Практически невозможно оперативно получить от сотовых операторов данные телефона пропавшего ребенка. Для этого нужно решение суда. А в случаях похищения или пропажи ребенка каждый час на счету. Необходимо внести изменения в законодательство, чтобы во внесудебном порядке мы могли получать данные о геолокации телефона пропавшего ребенка, детализацию его звонков и смс-сообщений и так называемый IMEI—код (International Mobile Equipment Identifier — международный идентификатор мобильного оборудования) его телефона», — отметил директор центра.
Александр Гришунин также указал на эффективность тесного сотрудничества в процессе поиска пропавших детей с правоохранительными органами: «Благодаря инициативе центра уже 66 региональных подразделения МВД, по согласию родителей или законных представителей, размещают на своих сайтах данные пропавших детей. Мы в автоматическом режиме берем эти ориентировки, размещаем у себя на сайте, подключаем поисковиков и начинаем обрабатывать. С августа через нас прошло около 460 ориентировок. Из них около 300 пришли по каналам МВД».
Справка
Национальный мониторинговый Центр помощи пропавшим и пострадавшим детям был создан в 2014 году по инициативе Павла Астахова. Его учредителями являются Лига безопасного интернета, Ассоциация уполномоченных по правам ребенка, Всероссийский центр мониторинга опасного и запрещенного контента и общественное движение «Муниципальный щит Москвы».
Основная задача Центра — объединить усилия органов государственной власти, общественных организаций и граждан в вопросах, касающихся поиска пропавших детей. Техническое ядро центра — аппаратно-программный комплекс — позволяет оперативно получать и обрабатывать информацию о пропавшем ребенке и практически моментально оповещать всех активных участников поиска. Посредством сайта центра НАЙТИРЕБЕНКА.РФ родители пропавших детей, волонтеры и другие заинтересованные люди могут следить за процессом поиска или сообщать информацию о фактах пропажи детей.
По адресу Москва, ул. Дубининская, 53 открыт Ресурсный центр, где работают аналитическая служба, учебно-методический центр для семинаров и тренингов, волонтерский центр, группа технологических разработок, а также планируется запуск «горячей» линия. Центр существует при поддержке Фонда святителя Василия Великого (учредитель Фонда - известный православный меценат Константин Малофеев).